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美国高速不设收费站,却还能盈利?为何我国还要收取高昂过路费?

2025-05-22 11:25    点击次数:102


  

公路收费,这个看似普通却关乎每个人生活的题目,不同国家有不同的答案。美国的高速公路系统被誉为世界上最先进的之一,却几乎是免费的,而中国高速公路发展迅猛,收费却是常态。如此截然不同的背后,隐藏着怎样的逻辑?美国的高速公路真的“免费”吗?中国的收费模式是否也有其不得已的理由?今天,我们就来剖析这个看似简单却复杂异常的国际对比,看看中美两国高速公路背后隐含的故事。

让我们先戳破一个“美丽的误会”美国高速公路免费,这是个不完全准确的说法。虽然你驾驶在跨越美国东西的高速公路上,很少遇到收费站,但这并不代表你不用为这段路付费。事实上,那些铺设在美国大地上的沥青,每一段米你都已经提前通过缴税买了单。美国人每年缴纳的汽油税和车辆税是铺设和维护高速公路的“幕后推手”。而在中国,高速路收费却实打实地体现在了车主每次通过收费站时掏的那部分过路费上。这种表面的“免费”和“收费”之间的对立,实际上折射出的是两种完全不同的运营模式。这两种模式到底哪种更划算?着急回答这个问题,还为时过早。

要了解这个问题,首先得看美国的高速公路是怎么“养活自己”的。美国的资金主要来自两个渠道——联邦政府和州政府,其中汽油税和专项税是“大功臣”。你每加一加仑油,就会有一部分钱流进美国的“公路信托基金”。简单说吧,美国的公路好比一个“大锅饭”,每个纳税人都在这锅饭里分摊了成本,哪怕你不开车,这钱也是照缴不误。

而中国采取的是“谁用谁掏钱”的模式。上世纪八十年代,中国基础建设面临资金短缺,选择“贷款修路,收费还贷”的方式——等高速公路建好了,再通过收费站让用路人分摊成本。几十年过去,中国公路收费不仅没能进入盈利状态,还不断出现超长收费期的争议,比如一些公路“收费还贷”的年限早就过了,但收费行动仍未停止。为什么中国收费依然入不敷出?问题的复杂性可能比你想象中更深。

乍一美国模式是个“香饽饽”,汽油税、车辆税一收,不用停下来过收费站,驾驶体验简直顺滑得像“剃刀刮脸”。但抛开“华丽外表”,美国的方式也不是没有隐患。他们的汽油税并不低。以2022年为例,汽油税在美国平均为每加仑36.4美分,占油价的10%到15%。各个州的汽油税有明显差异,有些州甚至高达50美分以上。美国公路的质量和服务水平近年来开始出现下滑趋势。每年的公路维护费用非常昂贵,但汽油税的上涨空间又受到限制,久而久之,这种“隐形收费”的资金池也会捉襟见肘。

中国这边呢?收费模式虽然直观,谁用谁付,但问题是,中国的高速公路建设规模巨大,投资额惊人。以2019年为例,仅当年新增的投入就接近1.15万亿人民币。这意味着,收费尽管高,但依然填不平建设和维护的“无底洞”。更令人尴尬的是,由于收费存在区域差异,有些地方收费站屡遭公众质疑,尤其是还清贷款后“到底还收不收费”的问题。表面上,中国的收费模式显得有些“苛刻”,但它背后又有不得不为的难题。

就在你以为中美两国公路模式各有千秋,其实不然。仔细深挖我们不难发现,美国并不是所有公路都免费,而中国并非完全依赖过路费生存。在美国,一些私营的高速公路是要收费的,比如加州的部分快速路段,是“收费”的例外。而中国近年来也在探索“取消收费、改以税养”的模式,比如恢复收车辆购置税的最初部分用途。矛盾在哪里?中美都在寻找公路建设与民生压力的平衡点。

尤其是近年来,中国大量“无感化缴费”的ETC系统投入使用,说明政府试图解决需要收费路段的拥堵问题。因为相比美国,中国的车流量和物流规模庞大得多。同样一条路,美国可能一年只跑几十万辆车,而中国可能一个月就能达到这个数字。难怪有人戏称“中国的公路模式是大厨切快刀,美国则更像在小炉子上慢炖。”

至于是不是更高效,那得看你关注的是“账面盈利”还是“国民福祉”。这部分正是中美模式对比的最难以界定的重点。一个讲究效率和公平的平衡,一个专注效率优先。

别急着觉得现行模式找到了解药。中美无论是收费还是收税的模式,其实都暗藏隐忧。在美国,随着新能源汽车的崛起,消费者对汽油依赖减少,这会直接影响汽油税收入,未来的公路基金缺口可能进一步放大。有人已经开始讨论要不要给电动车特地收取“路权税”?这在“地广人稀”的部分州很受支持,但争议也不小,毕竟电动车少排放,更环保,为啥还要增加负担?这仿佛打开了一个潘多拉盒子,没有一个终极解决方案显而易见。

中国这边,高速公路的高额债务和维护费用依旧是一座大山。虽然ETC提升了效率,但在中西部一些欠发达地区,过高的过路费势必影响社会公平和市场活力。由于过去“贷款修路”的政策,很多收费站年限每次到期都需要再次细化审批,往往伴随着巨大的公众舆论压力。问题看似平息,实则天下未宁。

听起来中美模式似乎都有各自的“不可承受之重”?公路建设本身就是“全民账单”,不同的执行方式各有优劣。美国依靠税收早出问题,中国依靠收费慢还债。一个把负担藏起来,一个将成本摆台面。高效与公平的平衡看似理想,但实际操盘时却不是那么容易调和的事。你或许认为中国高速公路收费过高不合理,但故事换个角度可能会是“不收你费,那税就得从别的地方涨,是你愿意吗?”

假如有一天,中国高速公路不再收费,而是改成汽油里隐含的税,那你会觉得公平吗?付费通行变成“隐性”税收,难道不仍旧是换汤不换药?换句话你愿意一个“每用必交”,还是“大家共摊”?来评论区聊聊你的看法!